就业既是难以纾解的经济问题，也是棘手的政治问题。

在奥巴马启程前往哥本哈根之前，美国方面已经降低了对本次气候大会的预期。白宫发言人罗伯特·吉布斯说：带着一份毫无意义的协议回来，比两手空空地回来更糟糕。

不过分析人士指出，在气候大会闭幕前夕，中美双方突然作出妥协，为大会达成框架协议带来了希望。而中方则表示，愿意解释减排行动，提高透明度。中国没义务但不惧监督在希拉里的新闻发布会举行数小时后，中国代表团在同一个新闻中心举行了记者会。但是当现场有记者追问美国究竟每年能向这1000亿美元资金贡献多少钱时，希拉里并未给出具体数字。他指出，发展中国家在短时间内需要更多的资金，1000亿美元仍然不够，而且这笔资金目前还没有设定具体内容，因此还需继续观察。

她也特别引用中国成语同舟共济呼吁各方抓紧时间：我经常引用一句中国成语同舟共济，我们现在就搭上同一条船。中美仍然存在分歧作为气候大会两大关键国家，中美双方在很多问题上仍然存在分歧。今年，国家批复了九个区域经济发展规划，比过去四年的总和还要多，我国新的区域经济版图逐渐成型，将包括以下经济区域：长三角、珠三角、北部湾、环渤海、海峡西岸、东北三省、黄河三角洲、中部和西部。

九大区域规划意义改写区域经济失衡在国家相继批复九个区域经济发展规划后，新的区域经济版图逐渐成型。在优胜劣汰的市场规则下，振兴规划将加速行业洗牌，企业的前途和命运永远掌握在自己手里。其中的钢铁、电子信息等产业在我国国民经济中有重大作用。历史数据表明，国家在一定时间段针对区域的振兴计划，将有效拉动该区域经济的高速增长，并拉动相关产业和企业的增长。

而随着通胀预期的增加，以及近日国家调控房地产市场，政策利好效应递减给股市将带来巨大压力。考虑到开发需要大规模的基础设施建设，因此受益的首先是当地基建类企业。

资金流、物质流将涌向区域内的企业。效果推动经济实现V型反转如果把2008年以来七个季度的GDP增幅画条曲线：10.6%、10.1%、9%、6.8%、6.1%、7.9%、8.9%，那是一个清晰的V型反转，中国经济最坏的时期已过成为 共识，实现保八已毫无悬念。虽然三季度发达国家经济形势出现好转，但据经济合作与发展组织预测，今年全年美国经济将萎缩2.5%，日本和欧元区将分别萎缩5.3%和2.5%。这些振兴规划已对明年经济发展做出新的布局，围绕产业和区域振兴的思路，也将催生新的投资机会。

招商证券(28.73,0.00,0.00%)有关人士表示，在国家投资4万亿元之后，区域经济发展规划将再次成为拉动基础建设的契机。金砖四国中，俄罗斯经济仍处于深度负增长状态，巴西和印度的增长率也明显低于中国。2010年的中国股票市场将继续享受政策红利。史上罕见：一年出台11大产业振兴规划9大区域经济发展规划2009年，中国经济走出漂亮的V型线，背后则是我国为应对危机出台的组合拳。

今年，国家先后批复了九个区域发展规划，出台了十一个产业振兴规划，密度之大史上罕见。随着中国经济增长对世界经济的拉动力量日趋明显，中国的话语权也逐步增加。

对此，中证证券研究中心丛榕认为，适度和灵活的政策取向，依然有利于股票市场发展，只不过增长动力从流动性推动过渡到业绩推动，从估值扩张阶段进入估值化解阶段，结构性利好取代系统性利好，单边上涨演化为振荡盘升行情。区域经济发展规划对后金融危机时代促进中国产业结构升级、扩大内需，拉动投资有非常重要的意义。

四、救市战略并非普惠产业振兴规划并非普惠式救市方略，而是鼓励企业转型升级的助推器。以纺织业为例，内地许多中小纺企不重质量、薄利多销的盈利模式已成过去，未来能立于不败之地的企业必须有自己的技术特色。对于A股而言，虽然渠道和方式有所不同，但享受政策红利的本质没有改变。其次是房地产开发企业，新区开发后将带动其土地价格升值，具有土地储备尤其是两江地区土地储备的公司将会受益。2007年，上述产业的工业增加值占全部工业增加值的比重接近80%。二、部分细则迟迟未出产业振兴规划的实施时间为2009年至2011年的3年时间，但一年时间即将过去，一些产业调整振兴规划的实施细则尚未出台。

市场预计今年国内汽车销量将达到创纪录的1300万辆，从而跃居世界第一大汽车消费市场。重构世界经济新版图中国经济率先在全球划出一道上行线。

产业振兴规划对今年保就业的目标也有举足轻重的作用。投资基础设施行业先受益振兴规划相关区域的投资前景如何？俗话说：要想富，先修路。

以东北振兴计划为例，在2004年~2007年期间，东北地区GDP年平均增速为13.08%，高于全国平均水平，且比实施振兴计划前4年增速提高了3.42个百分点。广州市社科院区域经济研究所所长杨再高接受本报记者采访时表示，中国经济发展需要多级带动，一年内批准9个区域经济发展规划，体现了国家区域经济发展布局的需要，将为国家经济发展培养多个增长带。

不过，不少投资者担忧，在上述经济刺激性政策出台后，股市面临利好出尽的尴尬。而包括整个基础建设上下游的建材、房地产、物流、交通运输等相关行业面临较大的投资机会。国家有意通过产业和区域共振的布局来拉动经济、调整结构的思路已相当明显。分析人士认为，这标志着中国在内的新兴经济体将发挥更大影响力。

如果说，十一大产业振兴规划已编制了一张大网，基本上将国民经济中各个行业全面覆盖，那么，区域振兴规划就是发挥各地区的区位优势，最终实现拉动全局的最有力保障。不过，一些规划中提到的重点发展产业则有望获得快速发展，比如《横琴总体发展规划》中重点提到发展科教研发和高新技术产业，对主营业务为计算机软件的开发销售等的企业构成实质利好。

有投资人士表示，上市公司能否在区域发展的大蛋糕中分得一杯羹，要综合考虑上市公司的管理能力、运营能力等等。有关券商分析认为，振兴规划相关产业直接涉及的总就业人口超过1亿多人，其中，仅直接涉及的城镇从业人员就可达3600多万人，占全部城镇劳动力就业的30%以上。

这些产业关系国家安全和国民经济命脉，具有产业链条长、上下游关联度高、辐射带动作用大等特点，对国民经济的发展举足轻重。然而中钢协的统计数据显示，前三季度国内粗钢大中型企业产量仅占总增量的31.3%。

产业振兴规划促成了工业企业的强劲复苏，受益最明显的莫过于汽车产业。第三是新区在建成运营后，其主要产业将会受益于政府扶持而所给的优惠政策。其中《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》就明确提到，大力加强基础设施建设，构建以铁路、高速公路、海空港为主骨架主枢纽的海峡西岸现代化综合交通网络，使之成为服务周边地区发展、拓展两岸交流合作的综合通道。10月国内工业增加值增速达到16.1%，超出很多市场人士的预期。

继年初4万亿元刺激计划之后不久，从今年1月14日到2月25日，在短短40多天的时间里，国务院就连续出台了汽车、钢铁、纺织、装备制造、船舶、电子信息、石化、轻工行业、有色金属、物流业十大产业调整振兴规划。今年7月，又出台了文化产业振兴规划。

记者发现，从年初的《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》到12月的《鄱阳湖生态经济区规划》，基础建设都是各个区域发展规划中重点提到的。以钢铁业振兴规划为例，规划提到要推进联合重组，使排名前五的钢铁企业产能占全国产能的45%以上。

明年A股仍可享政策红利十一大行业振兴规划密集推出后，股市相应板块及个股随之都出现了可观涨幅。如同美国上世纪30年代面临过的区域经济失衡问题，去年突袭而来的国际金融危机，使外向型经济的沿海地区遭到了严重冲击，国家及时出台区域经济规划，就是旨在通过构建新的经济布局，壮大推动中国经济发展的能量。